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 智慧社區是城市精細化治理的“最后一公里”，是智慧城市的基本單元，是為居民提供精準化、精細化服務(wù)的基礎性工程，直接影響人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數據、5G、區塊鏈等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，社區智慧化建設進(jìn)程不斷加快。在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃》等國家政策的引導和各地政策的指導下，我國智慧社區建設取得了初步成效，受相關(guān)標準滯后于技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，暴露出了建設運營(yíng)效益不持續、社區服務(wù)不聯(lián)動(dòng)、社區安全水平不高等一系列影響智慧社區成效發(fā)揮的問(wèn)題。

　　2022年05月10日，民政部、中央政法委、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區建設的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2022〕29號)的通知，要求制定完善智慧社區評價(jià)指標體系。為規范和引導智慧社區規劃、建設和運維，打造智慧社區試點(diǎn)示范，夯實(shí)智慧城市建設根基，本標準按照可持續發(fā)展的原則，建立智慧社區評價(jià)體系，促進(jìn)智慧社區評價(jià)的規范化，使評價(jià)結論更加的科學(xué)合理，保證評價(jià)結果的有效性和可靠性。通過(guò)智慧社區評價(jià)體系的應用，切實(shí)提升智慧社區建設成效，讓建設成果惠及更多居民，及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗和典型做法，從而引導行業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)智慧社區建設水平全面提升。

　　《智慧社區評價(jià)指標體系》(T/ZGCSC 003-2023)近日經(jīng)中關(guān)村智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟批準發(fā)布，自2023年3月30日起正式實(shí)施。該標準遵循開(kāi)放、公平、透明、協(xié)商一致的原則，由領(lǐng)域內高等院校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)共同編制。

　　一、標準主要內容

　　本標準依托國家重點(diǎn)研發(fā)計劃課題《新時(shí)代社區治理新模式研究及應用示范》(編號：2020YFB2103705)，結合智慧社區項目實(shí)踐應用，立足智慧社區中社區服務(wù)、社區安全、社區治理、民生體驗等智慧社區規劃建設需求，確定了智慧社區評價(jià)指標體系，規定了智慧社區評價(jià)的術(shù)語(yǔ)和定義、評價(jià)指標體系框架、評價(jià)指標說(shuō)明、評價(jià)指標權重、評分計算與等級劃分、評價(jià)申報與評審流程、評價(jià)結果的應用。

　　二、評價(jià)指標體系框架

　　本標準規定了智慧社區評價(jià)指標體系框架，共包含基礎設施、綜合信息服務(wù)平臺、社區安全、社區服務(wù)、社區治理、居民體驗、創(chuàng )新應用這7項一級指標和26項二級指標。

　　三、標準具體評價(jià)要求

　　本標準針對二級評價(jià)指標提出了評價(jià)指標的詳細說(shuō)明，包括指標解釋、指標屬性、指標分值、指標計算方法及數據要求。此外，本標準對評價(jià)指標權重、評分計算規則與等級劃分進(jìn)行了規定，使社區管理者對評價(jià)標準有了明確清晰的認識，為智慧社區評價(jià)提供了便捷統一的解決方案。

　　四、標準核心亮點(diǎn)

　　1、定義智慧社區術(shù)語(yǔ)

　　智慧社區是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)，以和睦共治、信息集約、智慧共享為基本內涵，融合社區場(chǎng)景下的人、事、地、物、情、組織等多種數據資源，提供面向政府、社區各類(lèi)盈利和非盈利組織、居民和社區自治組織的社區管理與服務(wù)類(lèi)應用，提升社區治理的科學(xué)化、智能化、精細化水平，打造具有獲得感、幸福感、安全感和未來(lái)感的新型城市功能微單元。

　　2、提出智慧社區評價(jià)指標體系

　　在智慧社區評價(jià)指標選取上，充分落實(shí)“以人為本”的時(shí)代要求，將居民幸福感、獲得感和安全感作為居民體驗維度評價(jià)指標納入指標體系中，確定了包括6個(gè)客觀(guān)評價(jià)指標和1個(gè)主觀(guān)評價(jià)指標的智慧社區評價(jià)指標體系，進(jìn)而明確對應二級評價(jià)指標的指標內涵、指標屬性、指標分值、指標計算方法及數據要求，從居民視角分析智慧社區惠民服務(wù)的建設效果，科學(xué)評判智慧社區建設成效，助力推動(dòng)技術(shù)賦能與基層治理深度融合。

　　3、確定智慧社區評價(jià)指標權重、評分計算與等級劃分

　　基于CRITIC算法構建了智慧社區評價(jià)模型，結合專(zhuān)家打分數據，計算得出智慧社區評價(jià)一級指標和二級指標權重。在此基礎上，明確智慧社區評價(jià)指標總分值為基礎指標(包括控制項與評分項)、提升指標(包括評分項)與創(chuàng )新指標得分之和，并得到智慧社區各星級的區間臨界值。

　　五、標準實(shí)施意義

　　本標準通過(guò)建立統一的智慧社區評價(jià)標準，提升了智慧社區評價(jià)的規范性，使評價(jià)結論更加的科學(xué)合理，其具體實(shí)施意義如下：

　　1、惠民便民：將居民幸福感、獲得感和安全感作為居民體驗維度評價(jià)指標納入智慧社區評價(jià)指標體系中，從居民視角分析智慧社區惠民服務(wù)的建設效果，有助于落實(shí)“以人為本”的時(shí)代要求，提升社區居民參與智慧社區建設的積極性，切實(shí)增強智慧社區建設居民的幸福感、獲得感和安全感；

　　2、績(jì)效導向：智慧社區建設內容涵蓋了居民的生活、工作、學(xué)習、娛樂(lè )等各個(gè)方面，通過(guò)客觀(guān)數據采集和居民體驗調查等綜合方式進(jìn)行評價(jià)，有助于改善現有技術(shù)賦能的社區建設瓶頸，系統量化智慧社區建設績(jì)效，明確智慧社區的發(fā)展方向和建設重點(diǎn)，促進(jìn)智慧社區可持續健康發(fā)展；

　　3、示范推廣：以評價(jià)工作為抓手，促進(jìn)智慧社區經(jīng)驗共享和推廣，及時(shí)發(fā)現智慧社區建設相關(guān)的優(yōu)秀案例、實(shí)踐經(jīng)驗和共性問(wèn)題，總結推廣成功經(jīng)驗和典型做法，以規范、指導、推進(jìn)智慧社區的有序健康發(fā)展，從而推動(dòng)智慧社區建設水平全面提升；

　　4、戰略落地：智慧社區是智慧城市的基本單元和城市精細化治理的“最后一公里”，以居民參與智慧社區評價(jià)提升社區治理水平，共建智慧社區，一方面有助于智慧城市建設的宏觀(guān)戰略落地，另一方面有助于從“微觀(guān)居民感受變化”詮釋“宏觀(guān)治理效能涌現”，提升市域治理的整體效能，形成共建共治共享的整體格局，助力開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。