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　　國家智慧城市政策匯總

　　智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規劃、建設、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。建設智慧城市，對加快工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化融合，提升城市可持續發(fā)展能力具有重要意義。

　　政策扶持對于智慧城市建設推進(jìn)的意義重大：中國城市化“政府主導”的因素大于“市場(chǎng)演變”的因素，政策在城市規劃中起到?jīng)Q定性作用。2010年開(kāi)始，國家及地方“十二五”發(fā)展規劃陸續出臺，許多城市把建設智慧城市作為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)。

　　2012年，《關(guān)于國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》的出臺拉開(kāi)了我國智慧城市建設的序幕。2014年，智慧城市長(cháng)期規劃、指導意見(jiàn)陸續出臺。2016年開(kāi)始，國家與各省市“十三五”規劃的出爐，把智慧城市建設作為未來(lái)城市發(fā)展的重心，同時(shí)政策文件分別從總體架構到具體應用等角度分別對智慧城市建設提出了鼓勵措施，一系列政策的頒布實(shí)施為我國智慧城市建設方向與目標。

　　從國家層面來(lái)看，進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來(lái)，我國智慧城市政策密集發(fā)布，主要推進(jìn)電子政務(wù)、智慧交通、大數據與云計算的發(fā)展，同時(shí)完善智慧城市評價(jià)指標體系。

　　31省市智慧城市政策匯總

　　2015年底，中央網(wǎng)信辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦提出了“新型智慧城市”概念，自此，深圳、廣東、上海、北京等地都相繼開(kāi)始建設“新型智慧城市”項目。以陜西、河北、山東、江蘇等為代表的多個(gè)省市出臺了智慧城市發(fā)展的頂層政策，銜接上級部門(mén)，指導地方城市，逐步形成部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、層級銜接的新型智慧城市發(fā)展新格局?！　?018年9月，陜西出臺《關(guān)于加快推進(jìn)全省新型智慧城市建設的指導意見(jiàn)》，提出到2021年，各市(區)全面建成統一的數據資源網(wǎng)和數據資源池，網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通率達到95%以上，匯聚政務(wù)數據80%以上、城市數據90%以上;建成“六個(gè)一”基礎工程，打通服務(wù)群眾“最后一公里”;全省新型智慧城市建設水平達到全國前列，其中2-3個(gè)城市達到全國先進(jìn)水平。

　　2019年2月，河北省出臺《加快推進(jìn)新型智慧城市建設的指導意見(jiàn)》，提出到2020年，通過(guò)3個(gè)市主城區和10個(gè)縣城開(kāi)展新型智慧城市建設試點(diǎn)，探索出符合河北省情的市、縣級智慧城市發(fā)展路徑。到2025年，智慧城市與數字鄉村融合發(fā)展，覆蓋城鄉的智慧社會(huì )初步形成。

　　2019年9月，山東省印發(fā)《山東省新型智慧城市試點(diǎn)示范建設工作方案》，圍繞基礎設施、數字惠民、數字政務(wù)、數字經(jīng)濟、保障措施、地方特色等分類(lèi)，提出了劃分不同發(fā)展層級的新型智慧城市試點(diǎn)示范建設標準，并提出力爭將智慧城市打造成數字中國建設領(lǐng)域代表山東的一張名片。

　　主要城市智慧城市政策匯總

　　在中央及省級政府的指引之下，各城市依據本地經(jīng)濟和城市建設發(fā)展情況，圍繞城市發(fā)展總體規劃，確定智慧城市建設的重點(diǎn)和發(fā)展路徑，制定出符合當地發(fā)展現狀的智慧城市建設政策與規劃。其中北京、上海、天津、重慶四大直轄市均制定了“十三五”時(shí)期智慧城市發(fā)展目標，略有不同的是北京市智慧城市目標蘊含在《北京市 “十三五”時(shí)期信息化發(fā)展規劃》當中。

　　除了四大直轄市，其他各省份的省會(huì )城市或經(jīng)濟核心城市也在不斷加快智慧城市建設。廣州、深圳、南京等城市憑借突出的經(jīng)濟優(yōu)勢，加快信息化應用，以提升電子政務(wù)、便民服務(wù)，以期成為智慧城市示范城市，達到世界一流水平。

　　附：全國智慧城市標準體系匯總

　　標準化是推動(dòng)智慧城市健康發(fā)展的基礎支撐，在指導頂層設計、規范技術(shù)架構、促進(jìn)融合應用等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　2017年以來(lái)，我國制定了多項有關(guān)智慧城市的標準體系，涵蓋智慧城市的總體框架、頂層設計、技術(shù)模型和基礎設施等方面。

　　2019年，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會(huì )批準發(fā)布了多部智慧城市建設國家標準，具體包括GB/T 37971-2019《信息安全技術(shù) 智慧城市安全體系框架》、GB/Z 38649-2020 信息安全技術(shù)智慧城市建設信息安全保障指南等。

　　以上數據來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國智慧城市建設行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策支持報告》。